一、出臺(tái)背景

??為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市場主體的積極性，扶持發(fā)展以遠(yuǎn)安黃茶為重點(diǎn)的茶產(chǎn)業(yè)，提升茶園標(biāo)準(zhǔn)，加快品種改良步伐，推動(dòng)茶樹品種優(yōu)質(zhì)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、市場多元化和產(chǎn)業(yè)品牌化，在遠(yuǎn)政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善，研究出臺(tái)九條意見持續(xù)予以扶持。

??二、申報(bào)對(duì)象

??（一）必須為推進(jìn)我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村村委會(huì)及在本縣注冊(cè)并在本縣從事生產(chǎn)經(jīng)營的主體或自然人。

??（二）申報(bào)主體必須守法經(jīng)營、照章納稅，無不良個(gè)人違法記錄。

??（三）申報(bào)主體必須建立農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理制度，建立生產(chǎn)記錄檔案，無違規(guī)使用農(nóng)藥化肥等投入品，無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件。

??（四）建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，對(duì)享受的獎(jiǎng)補(bǔ)資金嚴(yán)格按照方案使用，并建立規(guī)范的財(cái)務(wù)賬簿。

??（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得與當(dāng)前“非糧化”政策相違背。

??（六）享受政策的主體必須與本地村集體經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。

??三、主要內(nèi)容

??（一）政策主要內(nèi)容。

??1.加快良種選育推廣。以遠(yuǎn)安黃茶為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化與科研院所、知名企業(yè)的交流合作，積極開展本地茶樹群體種優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源篩選、良種選育推廣等工作。

??2.促進(jìn)茶園規(guī)模經(jīng)營。對(duì)集中連片發(fā)展20畝以上的，其中新建標(biāo)準(zhǔn)化無性系茶園當(dāng)年按1000元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)，第二、三年各按300元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化品種黃茶的，當(dāng)年按2000元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)，第二、三年各按600元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。

??通過改品種、改樹、改土等措施進(jìn)行低產(chǎn)茶園改造，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化茶園要求的，按200元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。老茶園推倒重建、更換品種按新建茶園標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

??對(duì)當(dāng)年新承包茶園且期限在5年以上，承包面積達(dá)50畝、200畝、500畝（含本數(shù)，以下同）以上的，一次性按100元/畝、200元/畝、300元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。

??3.強(qiáng)化基地規(guī)范管理。與農(nóng)戶簽訂茶葉或茶青購銷合同且提供全程技術(shù)服務(wù)，達(dá)到200畝以上、500畝以上的，從第二年開始按50元/畝、60元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。

??4.提升加工智能水平。鼓勵(lì)購買智能化、清潔化茶葉加工（含數(shù)控生產(chǎn)線）、茶園管理機(jī)械，對(duì)未納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的，按購置總金額的30%實(shí)行一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

??5.引導(dǎo)發(fā)展采茶社會(huì)化服務(wù)。大力支持發(fā)展采茶社會(huì)化服務(wù)組織，對(duì)章程完善，證照齊全，人員齊備，管理規(guī)范，經(jīng)營有序，規(guī)模適度的采茶社會(huì)化服務(wù)組織，服務(wù)面積達(dá)500畝以上、1000畝以上的，分別按5萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

??6.深化茶葉品牌建設(shè)。鼓勵(lì)茶企參加品牌化營銷活動(dòng)，以縣內(nèi)茶產(chǎn)品指定參加中茶杯、中國黃茶聯(lián)盟等國家級(jí)茶事活動(dòng)獲金、銀獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元、2萬元；指定參加省級(jí)茶事活動(dòng)獲金、銀獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元、1萬元。對(duì)獲得遠(yuǎn)安黃茶、宜昌毛尖、宜昌宜紅公用品牌使用權(quán)且對(duì)應(yīng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)1噸、3噸以上的，分別按1萬元、2萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

??每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持遠(yuǎn)安縣茶葉協(xié)會(huì)組織開展茶葉市場拓展、企業(yè)學(xué)習(xí)交流、“遠(yuǎn)安黃茶”品鑒及品牌推介等工作。

??7.支持拓展市場銷售。當(dāng)年國內(nèi)銷售額達(dá)到500萬元、1000萬元及2000萬元以上的，分別獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元、5萬元、10萬元。

??8.促進(jìn)線上電商發(fā)展。對(duì)在淘寶、京東、抖音、拼多多等第三方網(wǎng)銷平臺(tái)上開設(shè)茶葉專賣店且正常運(yùn)營一年以上，全年線上銷售額達(dá)20萬元以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。

??9.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。對(duì)實(shí)行茶葉保險(xiǎn)政策的，按照投保主體投保總額的50%予以補(bǔ)貼。

??（二）注意事項(xiàng)。

??本意見自2023年1月1日開始實(shí)施，有效期至2025年12月31日止，本意見涉及的扶持政策，與國家、省市產(chǎn)業(yè)鏈政策及其他部門同等政策有疊加的，主體可按就高原則申請(qǐng)，但不重復(fù)享受。

??四、申報(bào)程序

??自主申報(bào)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)→縣級(jí)復(fù)驗(yàn)→直補(bǔ)到卡。

??（一）項(xiàng)目申報(bào)：項(xiàng)目完工后，建設(shè)主體向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班初次審核驗(yàn)收。

??（二）驗(yàn)收時(shí)間：鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)年11月30日前驗(yàn)收，縣級(jí)在當(dāng)年12月30日前驗(yàn)收。

??（三）驗(yàn)收步驟：驗(yàn)收分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步審核驗(yàn)收和縣級(jí)復(fù)核驗(yàn)收兩個(gè)階段。項(xiàng)目申報(bào)后先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班開展自查驗(yàn)收，收集建設(shè)佐證資料（包括營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、開戶行復(fù)印件、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)佐證材料、照片、合同、發(fā)票、資金支付憑證等）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步審核驗(yàn)收完成后，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)縣級(jí)復(fù)核驗(yàn)收（附件：項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表），縣、鄉(xiāng)成立專班聯(lián)合驗(yàn)收進(jìn)行實(shí)地核查，以最終核實(shí)的數(shù)據(jù)作為獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局討論審核，報(bào)縣政府同意后，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金直達(dá)建設(shè)主體專戶。

??五、其他說明

??該《意見》是在遠(yuǎn)政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)文件的基礎(chǔ)上做出的政策補(bǔ)充，從2023年起茶產(chǎn)業(yè)同類型政策以該《意見》為準(zhǔn)，不重復(fù)享受。